El Foro

¿Qué es el Foro de Ciudades Intermedias de CGLU?

El Foro de Ciudades Intermedias de CGLU es un mecanismo de consulta y desarrollo de políticas que culmina con un evento cada dos años.


Las Ciudades Intermedias en el mundo, 2016

Las ciudades intermedias son aquellas que tienen entre 50.000 y un millón de habitantes. Acogen al 20% de la población mundial y a un tercio del total de la población urbana. Debido a su tamaño, las ciudades pueden garantizar una vivienda así como, las necesidades básicas de proporcionar a sus ciudadanos de manera eficaz y con un coste menor que las áreas metropolitanas.

Su papel decisivo en la consecución de asentamientos urbanos “inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles” (objetivo 11 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS) y en el desarrollo de sistemas urbanos más equilibrados exige dar un mayor protagonismo a las ciudades intermedias en la Nueva Agenda Urbana y en su implementación.

Agenda para las Ciudades Intermedias

  • Reconocer el papel de las ciudades intermedias para contribuir a la realización de la agenda 2030 y a la nueva agenda urbana
  • Redefinir las políticas urbanas nacional es para apoyar a las ciudades intermedias y promover un desarrollo urbano y territorial más equilibrado e inclusivo
  • Liberar el potencial de las ciudades intermedias para que puedan asumir plenamente sus responsabilidades en el desarrollo urbano
  • La proximidad y la escala humana son bienes esenciales de las ciudades intermedias que es necesario preservar reforzando sus capacidades de planificación y de gestión del suelo
  • Las ciudades intermedias deben aumentar su visibilidad
  • Fomentar el desarrollo regional, promover una colaboración más estrecha entre las áreas urbanas y su entorno rural
  • Desarrollar políticas económicas locales ambiciosas que abran nuevas oportunidades y permitan responder a los desafíos de las transformaciones económicas nacionales y globales
  • Afrontar las crecientes desigualdades con políticas sociales que garanticen un acceso asequible a los servicios básicos, a la sanidad y a la educación
  • Reducir la huella ambiental urbana para luchar contra la degradación del medioambiente, el cambio climático
  • Asegurar el acceso universal y la participación de todos en la vida cultural
  • Promover el “derecho a la ciudad”


Actividades 2018

El Foro se estructuró en torno a un núcleo central de ciudades, que son ciudades piloto en cada continente o región. De este modo, estas ciudades piloto se convierten en enlaces de las redes locales, con un efecto multiplicador en el refuerzo de la red.

A pesar de que el Foro ya tiene una lista de ciudades en su red, logradas gracias al trabajo previo, estos Foros Regionales también ayudan a reforzar la red existente manteniéndola activa.

De hecho, se pide a las ciudades piloto que aprovechen las secciones regionales de CGLU para organizar los Foros Regionales, lo que facilita la difusión, movilización y apoyo de una red diferente a la que pueda existir a nivel del Foro, con el objetivo de llegar al mayor número posible de ciudades y gobiernos locales y nacionales para el diálogo vertical.

A su vez, en cada una de estas regiones se ponen en marcha dinámicas específicas para las ciudades intermedias tras la organización de Foros Regionales: por ejemplo, la UCMG MEWA está desarrollando un grupo de trabajo específico para las ciudades intermedias y políticas institucionales específicas.

Implementation

En el marco de la preparación del Foro Mundial de Ciudades Intermedias, el programa para 2018 prevé la aplicación de la estrategia de preparación de dicho Foro. Se han organizado Foros Regionales en Europa, África, la región del MEWA, Latinoamérica y Asia.

Advocacy

En términos de incidencia, el mensaje se centra en la implementación de los ODS y las Agendas Mundiales en las ciudades intermedias y su seguimiento a escala mundial.

¿Existen políticas nacionales de financiación, aplicación y ejecución? ¿Qué diálogo vertical es necesario para construir políticas y qué instituciones internacionales son necesarias para generar una verdadera dinámica global en torno a esta cuestión?

¿Qué se puede hacer para abogar por una verdadera aplicación de los ODS y de las agendas mundiales en las ciudades intermedias, tanto en el ámbito de la ciudadanía como de los gobiernos locales?

Monitoring and Evaluation

CGLU recibe un informe mensual sobre los progresos alcanzados a la hora de aplicar esta estrategia de preparación. Los Foros Regionales culminan en informes científicos y de políticas, que constituirán el material para el Foro Mundial. Los próximos Foros supondrán también una oportunidad para aplicar esta estrategia.

Learning

Cada Foro Regional es una oportunidad para concienciar sobre los ODS a escala regional: se incide en alcaldes, concejales, estudiantes y otros participantes con el mensaje de la sostenibilidad mundial que difunden las Agendas Mundiales. Asimismo, estos foros se convierten en la ocasión de ver cómo cada región, en diferentes instancias de gobernanza, desarrolla (o no) políticas de aplicación y cómo los intercambios entre ellas se convierten en un marco de aprendizaje.

A su vez, el Foro de las I-Cities ha generado una herramienta específica de seguimiento, que se ha transmitido a los gobiernos municipales como parte de un curso de capacitación sobre ODS y agendas mundiales. Dicha formación se lleva a cabo mediante un enfoque participativo de formación y sensibilización con los responsables municipales electos, la sociedad civil, los gestores y otros servicios externos pertenecientes a la gobernanza nacional.

Esta formación en «seguimiento» y sensibilización de las agendas globales ha sido aplicada en la ciudad de Chauen y está prevista en otras ciudades como continuación de los Foros Regionales.

Esta herramienta, que pretende utilizarse para cartografiar y «mapear» las acciones de los municipios (bajo el prisma de los ODS y criterios de sostenibilidad) y hacer su seguimiento, ha sido publicada por CGLU Learning como un instrumento y una interesante experiencia que todo tipo de ciudades puede aplicar.

Para las I-Cities, esta herramienta es un paso en la aplicación del programa I-Cities 2030, que pretende ofrecer a las ciudades intermedias la posibilidad de generar una visión de su ciudad con la integración de las agendas mundiales para 2030.